以推動全面數字化改革發展為一條主線，以機制創新、數據賦能為兩大動力，以強支撐、促融合、緊聯動為三大攻堅方向，以“強基、興業、善政、惠民”為四大目標，以建設新設施、激活新要素、培育新動能、推進新治理、發展新服務、構建新格局為六大重點任務——這是保定全面推進數字保定建設的發展思路，被概括為“12346”。

根據《數字保定建設“十四五”規劃》，保定將按照“一年夯基礎、兩年見成效、三年求突破、五年立標桿”的實施步驟扎實推進數字保定建設。

今年是數字保定建設的關鍵之年，該市將把握“小切口大場景”推進方法，立足基礎設施建設、重點場景建設和數據服務產業，推進10項重點任務。

深入推進數據歸集。按照“不交數據交帽子、不換思想換位子”的要求，加強各領域、各行業數據發展規劃，健全各縣（市、區）、各部門數據治理機制，建立公共數據分類治理規則，完善公共數據治理體系。擴大數據歸集范圍，重點拓展公共交通、醫療、金融、教育等公共數據，提升數據歸集的準確性、完整性、時效性。

深入推進中臺建設。整體規劃為“1+4”架構，“1”是一個統一中臺門戶，為數字保定提供匯聚并提供數據資源、業務組件資源、技術能力資源、物聯網資源基礎支撐能力。“4”是業務中臺、技術中臺、數據中臺、物聯網平臺四大中臺，互相之間的能力和模塊相互支撐、相互依存，形成統一對上層智慧應用、智慧場景的支撐能力。

深入推進“一網通辦”服務體系。聚焦“高效辦成一件事”，加快“一網通辦”總門戶和“保定辦”客戶端建設，實現與群眾和企業生產生活密切相關的服務全覆蓋。深化業務流程再造，圍繞高頻服務事項，推出“好辦”“快辦”服務，為市民群眾提供便利。推動線上線下融合，深化政務服務中心標準化建設，全面實施“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”的綜合窗口改革。

深入推進“一網統管”標志性場景應用。今年重點是建設“全局一屏掌控、政令一鍵直達、執行一貫到底、服務一網通辦、監督一覽無余”的數字協同化工作平臺。打通現行的智慧交警、雪亮工程等專項平臺，努力實現“一屏全調度、一網管全域”，逐步提升城市可視化、可驗證、可診斷、可預測、可學習、可決策、可交互的“七可”能力。

深入推進算法研究。探索建立“保定化”智能算法，結合大規模政務算法和知識圖譜資源的累積，基于深度學習和自動算法生成能力，打造跨領域、跨行業、跨層級的智能算法示范項目。要圍繞公共服務、醫療、金融等數字化轉型重點領域，推動行業應用算法研發，形成一批具有示范推廣效應的算法產品。

深入推進數字產業化。數據服務深化落地，聚焦數據采集、加工、清洗、標識、評估等前端數據服務，加快軟件服務人才培養，發展數據服務產業，打造全國數據服務基地。積極發展第三代半導體產業，打造重要經濟增長極。

深入推進產業數字化。重點是加快數字技術和實體經濟深度融合、場景搭建、先行先試。在數字文創方面，規劃設計“創意城市·文化秀帶（工業遺址旅游、元宇宙、數字經濟、現代服務業）”，全力建設“工業遺址元宇宙創新中心”。

打造全流程協同的數字法治體系。研究數字保定、平安保定建設場景，綜合集成科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法等社會主義法治全過程，推動法治建設重要領域體制機制、組織架構、業務流程的系統性重塑，為深化法治保定、平安保定建設發揮重要的引領、撬動和支撐作用，全面提升法治建設智慧化水平。

適度超前部署新型基礎設施。不斷完善信息基礎設施建設，推進光纖網絡擴容提速、5G商用部署和規模應用，構建一體化大數據中心，加快打造全市域覆蓋、高效率運行的通信、導航、遙感等民用空間基礎設施體系。全面發展融合基礎設施，重點在工業、交通、能源、民生、環境等方面加速傳統基礎設施數字化改造，逐步形成網絡化、智能化、服務化、協同化的融合發展新格局，積極構建協同、先進、開放、高效的創新基礎設施體系。

（記者李慧英）